Cooperación Financiera
La cooperación brindada por Francia a Colombia se canaliza principalmente por dos vías: la Agencia Francesa de Desarrollo (AFD), con cooperación reembolsable y apoyos técnicos; y a través de la Embajada de Francia en Colombia, con cooperación no reembolsable de carácter técnico y financiero.
La cooperación entre la República de Colombia y la República Francesa se fundamenta en el Acuerdo de Cooperación Técnica y Científica, suscrito en 1963; y en el Acuerdo de Cooperación Financiera, firmado en el 2016. Este último, entró en vigor el 13 de abril de 2022 y, además de regular la cooperación para el desarrollo entre Francia y Colombia, da vida jurídica y administrativa a la oficina de la AFD en Bogotá.
Colombia es el principal socio de la AFD en América Latina. Por ello, nuestro país cuenta, desde 2009, con una de las tres oficinas de la agencia en la región (las otras están ubicadas en Brasil y México). Adicionalmente, Colombia también hace parte de los cinco mayores socios de la AFD a nivel mundial.
La AFD orienta su trabajo en Colombia bajo dos objetivos principales: que el 100% de sus acciones estén alineadas con el Acuerdo de París y que al menos el 70% contribuyan a la lucha contra el cambio climático. Adicionalmente, se busca que el 50% de los proyectos integren el enfoque de género y el 100% fortalezcan el vínculo social. La estrategia en el país se centra en acompañar una trayectoria de desarrollo ecológica e inclusiva.
Cooperación reembolsable:
La AFD brinda cooperación a través de préstamos soberanos para apoyar el financiamiento y la implementación de los Planes de Desarrollo del Estado colombiano; así como no soberanos, destinados a los gobiernos locales, a las empresas y a otras instituciones públicas.
Al tratarse de cooperación reembolsable, los préstamos con garantía de la nación son administrados por el Ministerio de Hacienda y Crédito Público, y el seguimiento es realizado por el Departamento Nacional de Planeación.
El último préstamo otorgado por la AFD al Gobierno colombiano fue firmado el 8 de agosto de 2025, por un monto de 200 millones de euros, destinados a apoyar la Reforma Rural Integral.
Cooperación no reembolsable:
La cooperación no reembolsable entre Francia y Colombia proviene principalmente de la Agencia Francesa de Desarrollo, y de la Embajada de Francia en Bogotá, a través de actividades culturales y educativas, dirigidas desde el Servicio de Cooperación y Acción Cultural. Se implementa principalmente a través de cooperación técnica para el fortalecimiento de la gobernanza y del Estado. El seguimiento y registro de los recursos está a cargo de la Agencia Presidencial de Cooperación (APC Colombia).
En el marco del préstamo otorgado en agosto de 2025 por la AFD a Colombia para la Reforma Rural Integral, Francia destinará 2.7 millones de euros como subvención para proyectos de cooperación no reembolsable.
Cooperación descentralizada
La cooperación descentralizada se ha consolidado como un eje estratégico tanto para Francia como para Colombia. Para Francia, constituye un complemento clave de su política exterior, al permitir fortalecer lazos directos entre regiones, municipios y comunidades de distintos países. Colombia, a su vez, impulsa este enfoque a través de la política de diplomacia subnacional de la Cancillería, que busca fomentar la colaboración entre autoridades locales y sus contrapartes internacionales. Consolidar estos vínculos bilaterales resulta esencial, ya que promueve proyectos conjuntos que impulsan el desarrollo sostenible de las ciudades, estimulan la innovación y mejoran la calidad de vida de sus habitantes.
Participación de Colombia en 16° encuentro para la acción internacional de las colectividades territoriales de Cites Unies France (RAICT)
Cites Unies France (CUF) es la asociación que reúne a los gobiernos locales franceses que tienen interés en establecer vínculos de cooperación con sus homólogos de otros países del mundo. Anualmente, CUF organiza un Encuentro donde se reúnen los alcaldes y demás autoridades locales de las ciudades y regiones asociadas, y se dialoga sobre oportunidades de cooperación y mecanismos institucionales para establecer proyectos de escala internacional.
En la edición no. 16 del Encuentro anual de Cités Unies France (CUF), realizada el 4 de julio de 2025, Colombia fue escogida para ser el país invitado de honor. El Encuentro se llevó a cabo en los salones del Hôtel des Arts & Métiers en París, y congregó a representantes de más de 150 gobiernos locales, asociaciones de cooperación y actores internacionales comprometidos con la cooperación descentralizada.
La invitación especial a Colombia se enmarca en el Memorando de Entendimiento firmado el 19 de diciembre de 2023 entre Cités Unies France y la Asociación Colombiana de Ciudades Intermedias (Asointermedias), mediante el cual ambas organizaciones se comprometieron a trabajar conjuntamente para fortalecer la cooperación descentralizada entre gobiernos locales de Francia y de Colombia. Este acuerdo permitió estructurar una agenda de trabajo orientada a crear vínculos de cooperación técnica, cultural y económica, consolidando así el papel de Colombia como socio estratégico en el ámbito de la acción internacional municipal.
La delegación colombiana, coordinada por Asointermedias y acompañada por la Embajada de Colombia en Francia, estuvo integrada por un grupo de alcaldes de ciudades intermedias, quienes desarrollaron una agenda previa al evento de CUF, en la que sostuvieron reuniones institucionales en París con los principales actores a cargo de impulsar la cooperación descentralizada en Francia. En cada uno de los espacios de la agenda, las intervenciones y encuentros bilaterales con la delegación de alcaldes, permitieron visibilizar el potencial de sus territorios para proyectos de cooperación. El Embajador de Colombia en Francia, Alfonso Prada, acompañó estos espacios, subrayando la importancia de alinear la cooperación descentralizada con los objetivos de la política exterior colombiana y con las prioridades de desarrollo territorial.
Durante el 16° Encuentro RAICT, Colombia contó con diferentes momentos clave que permitieron visibilizar el país y su potencial de cooperación:
Stand institucional y “Café de RAICT”
Colombia estuvo presente con un stand que albergó la mesa redonda “Café de RAICT” con el título “Territorios que conectan el mundo: la voz de las ciudades intermedias”. En este espacio se exploraron los mecanismos mediante los cuales las ciudades intermedias colombianas trabajan para articular lo urbano y lo rural, conectar comunidades, ecosistemas, economía y políticas públicas, usando la planificación territorial como herramienta de internacionalización.
En el stand se exhibieron productos de la diversidad cultural y agrícola de Colombia — artesanías, cerámica, bordados y café — con miras a mostrar no solo su riqueza estética sino también las posibilidades de cooperación económica y cultural.
Eventos paralelos destacados
Taller musical “Ritmos ancestrales: viaje de percusión al corazón del Pacífico colombiano”: un descubrimiento musical del Pacífico colombiano con marimba, tambores cununo, bombo, canto y relatos vivos del Pacífico. Se trató de un taller musical inmersivo con el grupo Marimbea, en el cual se dio a conocer la riqueza cultural y musical de Colombia, como instrumento de paz y de cohesión social.
Mesa redonda “La Acción Internacional de las Colectividades Territoriales con América Latina y el Caribe: ¿una herramienta para fomentar la igualdad de género?”. En ese evento, la Alcaldesa de Aguachica, Greisy Tatiana Roqueme, presentó políticas locales de igualdad de género y de lucha contra la violencia hacia las mujeres, apoyadas en su experiencia como primera mujer elegida por voto popular de ese municipio en el departamento del Cesar.
Sesión plenaria de homenaje a Colombia
En la sesión plenaria dedicada a Colombia se presentaron los activos naturales, culturales, humanos y económicos del país. El Embajador de Colombia en Francia, Alfonso Prada, pronunció un discurso en el que reafirmó la voluntad política de Colombia para multiplicar y reforzar los vínculos de cooperación y amistad entre los municipios colombianos y sus contrapartes francesas.
Posteriormente, Céline Papin, Alcaldesa Adjunta de Burdeos y Presidenta de la Dinámica América Latina y Caribe de CUF, moderó un diálogo con los Alcaldes de Asointermedias, centrado en características de los territorios colombianos, sus competencias, interés de desarrollo y potencial de colaboración futura.
Al final de la plenaria, el Ministro de Europa y Asuntos Exteriores de Francia, Jean-Noel Barrot, realizó las palabras de cierre del Encuentro, reiterando su compromiso y resaltando el valor de la cooperación descentralizada y de la acción exterior de las administraciones locales como complemento a la política exterior francesa.
Visitas de autoridades locales colombianas
En enero de 2026 se llevó a cabo una Misión Técnica Académica en Europa Occidental, organizada por la Federación Colombiana de Municipios (Fedemunicipios) en alianza con MTA Internacional. En el marco de esta iniciativa, alcaldes de 12 municipios colombianos realizaron una agenda de trabajo en distintas ciudades europeas, entre ellas París.
La misión tuvo como objetivo fortalecer las capacidades institucionales de los gobiernos locales colombianos mediante el análisis comparado de modelos europeos de ciudades inteligentes, sostenibles y resilientes. El programa académico abordó ejes estratégicos como el urbanismo contemporáneo, la conservación del patrimonio histórico, la innovación tecnológica aplicada a la gestión pública y las políticas ambientales orientadas al desarrollo sostenible y la adaptación al cambio climático.
Dentro del itinerario, la visita a la capital francesa incluyó una reunión con la Alcaldía de París, facilitada por la Embajada de Colombia en Francia, para conocer en profundidad el modelo de la “Ciudad de los 15 minutos” y su implementación en la planificación urbana local.
Asimismo, el Embajador Alfonso Prada sostuvo un encuentro con los alcaldes participantes, durante el cual presentó las principales herramientas y mecanismos de cooperación internacional disponibles para los gobiernos territoriales, a través de la Agencia Presidencial de Cooperación Internacional de Colombia (APC-Colombia) y la Agencia Francesa de Desarrollo (AFD), destacando oportunidades de financiamiento, asistencia técnica y alianzas estratégicas para el desarrollo local.
Visitas de autoridades locales francesas a Colombia
Por invitación de la Ministra de Relaciones Exteriores de Colombia, Rosa Yolanda Villavicencio, el alcalde del municipio francés de Saint-Ouen-sur-Seine, Karim Bouamrane, realizó una visita oficial a Colombia, entre el 26 y el 29 de abril de 2026, en el marco del fortalecimiento de la cooperación descentralizada entre ambos países.
Durante su agenda en Colombia, el alcalde participó en la Primera Conferencia Internacional para la Transición más allá de los Combustibles Fósiles, integrando el panel dedicado a gobiernos locales, y sostuvo un encuentro con la Agencia Presidencial de Cooperación Internacional de Colombia (APC Colombia) para explorar oportunidades de trabajo conjunto.
Asimismo, se reunió con la Gobernadora del Valle del Cauca, Dilian Francisca Toro, y el Alcalde de Cali, Alejandro Eder, encuentro que permitió la firma de un acuerdo de cooperación tripartita orientado a desarrollar una agenda conjunta en temas de salud, deporte, cultura y educación, así como a promover el intercambio de experiencias y el desarrollo territorial. En este espacio también se abordaron posibles líneas de cooperación alrededor del proyecto del tren de cercanías del Valle del Cauca, tomando como referencia la experiencia de Saint-Ouen-sur-Seine en el proyecto Le Grand Paris.
Como reconocimiento a su compromiso con la inclusión y la migración con enfoque humanitario, el alcalde Karim Bouamrane fue condecorado con la Orden de San Carlos en el grado Oficial, por su liderazgo en la reubicación de familias colombianas migrantes en situación de vulnerabilidad.
Saint-Ouen-sur-Seine ha consolidado una activa estrategia de cooperación internacional con ciudades de relevancia global como Río de Janeiro y Los Ángeles, a las que ahora se suma Cali, fortaleciendo los vínculos entre autoridades locales francesas y colombianas.
Esta visita se enmarca en el impulso que brinda la Embajada de Colombia en Francia a la cooperación descentralizada y a la proyección internacional de las ciudades colombianas, entendidas como actores clave del desarrollo territorial, la inclusión y la transformación social en Colombia.
II. Cooperación Colombia - Mónaco
Diplomacia deportiva: Como resultado de la visita a Colombia de Su Alteza Serenísima el Príncipe Alberto II de Mónaco, acompañado por el Presidente/Fundador de Peace & Sport, Joël Bouzou, de 2018, ambos países mantienen diálogos con el fin de identificar asuntos y propuestas de trabajo conjunto, en torno a la relevancia del deporte como una herramienta para promover la paz y la reconciliación. En este sentido, la embajada promueve la diplomacia deportiva de nuestro país contando como socio a Mónaco y a la Fundación Peace & Sport, entidad reconocida a nivel internacional considerada por el gobierno monegasco para apoyar la implementación del memorando de entendimiento de cooperación entre Mónaco y Colombia de 2018.